30年前的今天，第七届全国人民代表大会第一次会议通过《关于成立海南省的要求》和《关于创建海南经济特区的决议》。30年来，海南旅游业在改革开放的历史洪流中逐步兴起：国内首家五星级度假酒店——凯莱度假酒店竣工营业，国内首个国际邮轮专用码头竣工，推展离岛征税、航权对外开放、26国签证、空域对外开放等优惠政策落地，创意“四位一体”清领旅模式，正式成立我国首支旅游警员支队，全国首个全域旅游创立样板省……印证海南旅游业高速发展的还有直观的数据：年招待游客量在建省初期严重不足100万人次，去年已超过6745万人次。

旅游改革开放的“试验田”2009年12月1日，国务院施行《减缓旅游业发展的意见》，首次将旅游业提高为国民经济的战略性支柱产业;12月31日，国务院施行《关于前进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，明确提出要把海南作为中国旅游业改革创新的试验区，竣工国际一流海岛休闲度假目的地。“建设国际旅游岛下降为国家战略，六大定位的第一条乃是中国旅游业改革创新先行试验区。”海南省旅游发展研究会会长王健生说道。

1988年回到海南的他，回来海南旅游业共计茁壮。他深刻印象地忘记，1992年，海南省对全省旅游业发展展开统一规划，一部“旅游发展规划大纲”通过海南省政府开会的专家评议，沦为我国第一个全省性旅游发展规划大纲。此后，利用国家彰显海南经济特区的尤其立法权，《海南省旅游管理条例》于1995年月通过并实施，这是中国第一部地方旅游法规。

陈耀说道，“如果说引导，除了体制机制、业态产品，还有旅游营销方面的创意。1997年，海南岛同济州岛、冲绳岛、巴厘岛联合正式成立了岛屿观光政策论坛，构成了合作营销的新形式。

该的组织大大发展，吸取了国际上一大批旅游岛屿联合参予。此后，海南在国际营销方面展开主题产品营销，顺利关上了韩国的高尔夫泛舟市场和婚庆泛舟市场。海南通过热带海岛渡假，顺利修筑了俄罗斯渡假市场。

航线的大大减少使得海南的国际客人成倍增长。”为提升海南的世界知名度，海南省旅发委坚决“航线进到哪里，广告宣传就做哪里”的工作思路，积极开展“回头过来、请进来”的宣传广告宣传工作，发力精准营销、增大广告投放力度、打造出多语言版本海南旅游资讯网等一系列“组合拳”，大大提高了海南的人气。30年是一个最重要节点，也是厚积薄发的开始。海南省委书记刘赐贵认为，随着全域旅游样板省创立顺利开展，海南旅游空间布局大大优化，研发培育一批新的旅游业态和产品，旅游市场整治成效显著，旅游产业发展获得了重大成就。

下一步，海南将展开系统谋划，车站在服务国家战略的高度，积极开展对外开放、生态文明、产业发展等方面的体制机制创意;深化省域“多规合一”改革，把全省作为一个大城市大景区来统一规划、建设和管理。海南将更进一步稳固提高旅游业的龙头起到，增进旅游业与其他产业深度融合，减缓建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民快乐的幸福新的海南，希望使海南沦为海南人民的快乐家园、中华民族的四季花园、中外游客的渡假天堂。

(王赵洵)纲举目张，完善“1+3”旅游综合管理和旅游综合执法模式，增大旅游标准化顶层设计工作，减缓规范旅游市场长效机制，前进旅游诚信体系平台建设……海南在体制机制建设上仍然创意前进。在海口举办的2016年全国旅游工作会议上，海南被确认为全国首个全域旅游创立样板省，分担起为全国旅游供给外侧结构性改革、产业结构调整先行探寻的重任。海南省旅游发展委员会主任孙颖回应，海南是中国大众旅游时代蓬勃蓬勃发展的一个缩影和印证。

近年来，海南省旅游人数和旅游收益倒数维持两位数快速增长，旅游业沦为海南“看家”“发家”产业。全域旅游创立是前进海南国际旅游岛战略实行的现实路径，是海南省全面秉持五大发展理念、前进供给外侧结构性改革的有效地载体，是前进海南旅游转型升级、密码旅游发展难题的战略方向。新的业态新产品的“孵化器”反映改革带给的新变化，要从海南旅游新的业态、新产品开始。

海南最先探寻发展滨海渡假旅游，打造出了在全国具备示范作用的滨海旅游度假区，以及多个度假酒店集群区域。“海南从建省初期就开始招待外国的奢华邮轮。

在1995年同国际邮轮公司合作修筑香港到海南之间的奢华邮轮航线后，邮轮旅游在海南如星火燎原，三亚国际邮轮港通航却是一个里程碑。”三亚国际邮轮港董事长曾宪云讲解，自2006年11月通航至2018年3月，三亚国际邮轮港共招待国内外游客111.6万人次，进出港邮轮732艘次。三亚国际邮轮港港口码头全面完工后，可同时港内5至7艘邮轮，年招待能力可超过200万人次。三亚国际邮轮港已沦为亚洲仅次于的邮轮母港，邮轮旅游已沦为海南旅游新的业态、新产品中的一个最重要部分。

“海南跟香港合作，建构了‘香港+海南、购物+渡假’的一程多车站旅游形式。”自1986年就开始踏上海南旅游业的海南豪阳国际旅行社有限公司董事长梁昌斌心怀感谢：“海南刚建省时，仅有中旅、国旅、青旅三家旅行社。直到海南省政府明确提出要超常规发展旅游业，将其作为工农贸旅举的四个支柱产业之一，旅行社的数量才渐渐减少到10余家。

1998年，海南旅游业转入改变期，不断完善旅游市场管理，旅行社发展到100多家。旅游产品从观光型向度假型改变，美食泛舟、高尔夫泛舟、会展游等产品开始兴起，备受国内外游客青睐。”如今，海南通过前进省域“多规合一”改革，奠定了全省空间布局“一张蓝图”，以点、线、面谋划全域旅游。以精品旅游城市、旅游综合体、特色旅游小镇、美丽乡村、特色街区为“点”，以旅游公路、旅游绿道为“线”，以基础设施、公共服务为“面”，很大拓宽了海南旅游发展空间。

“海澄文”“大三亚”区域一体化成型成势，亚特兰蒂斯、长影100等旅游综合体或投放运营，或减缓建设，旅游新产品、新的业态大大提高海南旅游产业供给质量。打开面向全球的“大窗口”“请求到海南来，这里总有一天是春天……”拨通海南省旅游发展委员会原巡视员、省社科联全职副主席陈耀的电话，传到彩铃音乐《总有一天的邀》，他正是这首歌曲的词作者。虽然这是陈耀在1995年海口举行中国国内旅游交易会之际创作的，时至今日仍然是海南建省筹办经济特区之后耀眼的音乐名片。

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